天下刚刚安定，要休养生息，不能大举征税，收上来的不多。然而军器局年年开支超标，还要出海，军队也有开支，水利……乱七八糟的，每年攒点钱，很快就花出去了。

国家看似繁盛，朝廷却穷得叮当响。

现在出海的开支好歹是解决了，紧接着又提出的这三项工程，这可没一个是省钱的。

谢苍荣想了想，摇头道：“不加税，钱要加印但不能印太多，发债吧。”

“发债？”

“以我做担保，暂且在中原四州富庶之地发大夏建设债，百姓手有余钱皆可买债援助国家建设，一年期、三年期、五年期，分设不同档位，到期以后朝廷将会连本带息还给他们。”

“额……”

丁敬臣扯了扯嘴角，试探性地朝着谢苍荣说道：“陛下，国债的效果可能不太好。”

以前的朝廷不是没发过债。但是基本上没有还过，就等于是变相加税了。

百姓被骗一次两次还行，多了之后自然也就不信了。

国债在民间的信誉可不太好。

谢苍荣轻叹了声：“那就试试吧，也看看朕的名声信誉怎么样。”

他这个高高在上的皇帝啊……不知道有多少人愿意买他的账呢？

或许也不能一味地攀科技，爆产力，该发展发展发展商业和轻工业来赚点钱了。时代前行，必将带来商品经济的繁荣。强有力的中央银行调控经济，也需要建立起来了。

下面这些人还在着眼谢苍荣眼下的几道部署，而谢苍荣却是已经看向了更加遥远的方向。

手下的这些官员十分忐忑，不知道谢苍荣要驾驶着帝国这辆疯狂疾驰的马车奔向何方，会不会有坠毁的风险。

但是实际上谢苍荣是有数的，生在另一个时代，他曾见过波涛汹涌的历史，见过国内国外无数文明的兴衰成败，知晓他们的成功之处，也警惕他们走过的弯路。

大夏不同于前世的任何一个文明，谢苍荣也不能保证自己每一步走得都没有错误。

但是无论如何，他总归是要向前迈步的。

最起码，一切都曾有迹可循。

“是。”