三月十五，皇帝赴大慈恩寺。

朱雀大街上，左右金吾卫持槊肃立。

羽林卫领乘前行，千牛卫护卫左右。

李旦坐在御乘之内。

雍州长史张光辅和雍州司法参军郭元振，恭敬的跽坐左侧。

李旦放下手里的奏本，看向张光辅：“朕听说，多年来，雍州府在诸事上，对四方诸夷有所偏袒？”

张光辅一惊，稍微沉吟，他恍然过来，拱手道：“陛下此言一半对，一半不对。”

“哦！”李旦诧异地抬头。

张光辅略微整理言语，然后道：“这种话，其实根本是来自于太宗皇帝华夷合一之说，所以很多时候会让人误以为长安上下官员，对外夷多有照顾，而对大唐子民多有偏袒，但不是这样的。”

李旦点头：“继续。”

“实际上只要案情清晰，只要长安万年的官员能查清楚的，一切以唐律而论，也不存在偏袒谁的问题，但很多事情，麻烦就麻烦在说不清楚，公说公有理，婆说婆有理。”张光辅无奈的叹息一声。

李旦缓缓点头。

张光辅微微躬身道：“在长安的外夷，实际上是分为两类人，一类是留学生，僧侣，普通的外族商贩，这些人在长安也都老老实实，很少和长安人闹矛盾的；第二类人是使者，还有大胡商。”

李旦眉头一挑，他有些明白了过来：“胡商？”

“是！”张光辅稍微点头，说道：“这些大胡商眼光很毒，他们很少去惹那些真正的长安权贵，所以，他们时常和普通百姓发生矛盾，很多时候，都是以钱欺人。”

张光辅有些无奈，说道：“有些官员倒也不是忌惮他们的权势，只是有些人被他们收买了，加上事实不清，所以就偏向这些胡商，最后便给人偏向胡商的印象，但多数大唐官员不至于此。”

李旦有些好笑，他原本以为是华夷之争，没想到竟然是贫富之争。

“不过陛下说的也是没错的，真正欺压长安百姓，而让长安官员不得不偏向的，实际上是那些胡人使者，还有萨宝府的那些官员。”

萨宝府，一开始是大唐用来管理火祆教徒的机构，后来景教和大量的西域宗教，也在入长安后，被纳入其中。

不过多年来，随着大量胡商到来，还有大量的胡人在朝中任职，萨宝府影响扩大，最终也逐渐的脱离礼部的控制。

张光辅神色认真起来，拱手道：“这些人，还有一些胡人恶汉，相互勾连，内外走私，甚至涉及私掠人口，同时又盘踞在归化坊，怀远坊等胡人坊市，为非作歹，偏偏又因为坊市自我治理，雍州府和长安县，也管不进去，才有了种种事端。”

“所以，真正为非作歹的是萨宝府，朕的官员。”李旦眼神微微眯了起来。

张光辅一惊，随即敬服的拱手道：“陛下目光敏锐，真正让臣等为难的，就是萨宝府，每当长安县要动真格，萨宝立刻站出来，以坊市治理阻止长安县进入，毕竟萨宝也是正五品上的官。”

稍微停顿，张光辅有些无奈的说道：“偏偏事情又大不到雍州府介入的地步，而一旦有事，其又必然言称太宗皇帝华夷一体，加上在长安的不少胡人官员说情施压，甚至还有军中的一些将领关系，

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